在江蘇省人民政府辦公廳4月1日網(wǎng)上發(fā)出的《關于征求〈江蘇省化工行業(yè)整治提升方案(征求意見稿)〉意見的緊急通知》中有著這樣的描述：擬大幅壓減沿長江干支流兩側1千米范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外、規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)。具體措施包括到2020年底，全省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少到2000家。到2022年，全省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不超過1000家。
目前，這一方案仍處于研究階段，卻已在江蘇省乃至全國范圍內(nèi)引起軒然大波。
根據(jù)江蘇省化工行業(yè)協(xié)會提供的資料，截至2018年底，江蘇省共有化工企業(yè)4280家，化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入為2萬多億元，全國排名第二。
江蘇省化工行業(yè)協(xié)會會長秦志強4月9日在接受記者采訪時表示，如果出臺了這個《方案》，就意味著從今年到2020年底不到2年的時間內(nèi)，要砍掉2280家化工企業(yè)，而從2020年到2022年，再要砍掉一半有一定規(guī)模的企業(yè)。
另外，根據(jù)《方案》提出要“壓減沿江地區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，禁止在長江沿線新建擴建石油化工、煤化工項目，嚴禁在長江干支流1千米范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目”，秦志強表示：“現(xiàn)在江蘇省沿江分布著一些很不錯的企業(yè)，一旦不能讓現(xiàn)有企業(yè)上新項目，無異于把這些好的企業(yè)搞死。這種不顧市場規(guī)律以及產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展需要的‘一刀切’做法非常不妥。響水‘3·21’特別重大爆炸事故發(fā)生后，鹽城市政府宣布，徹底關閉響水化工園區(qū)，并荒唐地提出要支持各地區(qū)建設‘無化區(qū)’。各級政府也密集出臺一系列舉措，抓整治、抓整改，我們希望這些舉措應是有利于行業(yè)健康發(fā)展的‘亡羊補牢’，而不是不講實際的‘亡羊宰羊’。”
另外，該《方案》中還提出“化工園區(qū)或由50個減至20個”，“提高行業(yè)準入門檻。從規(guī)劃、投資、技術、質(zhì)量、安全、環(huán)保、能耗、用地等方面提高行業(yè)準入門檻。且新建化工項目原則上投資額不低于10億元。”
不少企業(yè)對此憂慮重重。有企業(yè)負責人表示，這些年來江蘇省針對化工企業(yè)一輪接一輪地整治，在一定程度上有利于行業(yè)轉型升級，但這次的做法卻讓企業(yè)無法接受。一方面，園區(qū)確實需要提升，但是壓減數(shù)量并非問題導向，一些好的園區(qū)及園區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)會受到很大傷害。這樣一來，有市場的不得不退出市場，有優(yōu)勢的企業(yè)也會因此失去優(yōu)勢。
另一方面，新上項目的投資額要不低于10億元，而精細化工項目的投資往往根本就不需要10億元。他更擔心這樣下去，會限制精細化工項目的投資和發(fā)展。“精細化工涉及高精尖技術、設備和新材料，如被外資壟斷，將來很有可能會如同芯片行業(yè)一樣受制于人。”這位企業(yè)負責人無奈地說。
“業(yè)界的強烈反響已經(jīng)引起江蘇省委省政府的高度重視。4月8日，省委常委會召開會議，強調(diào)要分類施策，系統(tǒng)推進全省化工行業(yè)整治提升工作。”秦志強說。
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